第27章 人事任免

说到此处，朱由校转而看向两人，目光炯炯：

“朕近日思来想去，一首在想能不能既保住考成法的精义，又能消除他的弊端？这样就能使我大明钱粮有序，兵备无虞，百姓不苦，江山不摇。”

李邦华与方从哲闻言，面面相觑，竟是面色微变。二人俱是满朝才俊，自认博通典章、精通吏治，为官数十年，也未能洞察出考成法这等深弊。此刻被皇帝一语道破，心头皆是又惭又敬。

方从哲连忙躬身，语带钦佩：“陛下洞若观火，实非常人所及。臣方才只顾考成之利，未察其流弊，惭愧至极。”

李邦华亦拱手称是，眉宇间仍带几分惊讶：“陛下所言，首中利弊之本。臣等方觉考成法虽严，然若为数字所役，岂不失其本心？幸赖陛下高见，方得醒悟。”

这就是眼界的问题了，朱由校在后世饱经流量之毒，每天都有一群人试图教他掌控天下风云，掌握天下百艺，这张居正的考成法在后世不知道被翻来覆去研究多少次。

“两位爱卿谦虚了，朕也是偶有所得，”朕拟了一个《大明官员考核制度》，也就是新的考成法，说罢，就拿起御案上的一份文书，让刘若愚递给二人。

方从哲与李邦华小心接过，翻看片刻，皆是神色肃然。

“第一，考成虽不可免，但不宜拘泥死板。可按户部、都察院各部院所议，设三等九级之考成：上功者赏赐、迁升；中者保任；下者诫勉。凡政务有违，视其轻重，先行申饬、再行黜革，以缓和地方官之惧、激励其上进之心。”

“第二，可增设实地巡按与田亩清丈官，不单凭纸面报表、吏员自报，而是令各巡抚、按察使轮流巡察地方，随机抽点查验。真伪立见，自可遏制虚报冒领之风。”

“第三，户部可设‘实征簿册’，定期由地方造册、巡按复核、京察抽查。此三重核查，不使数字空转，务必见诸实效。”

“第西，尤为要者，乃是体恤民生。陛下可明令，凡考成之中，民生疾苦当居首要。若催科逼征、加派重役，虽政绩辉煌，亦列劣等；反之，若能抚恤安民、息讼解纷，虽岁额未满，亦可从宽议处。此以正‘政绩’之风，扶‘民生’之本。”

方从哲率先低声道：“陛下此制，真可谓洞彻时弊，既守纲纪，又不失仁政，实乃社稷安稳、万民之福也！”

李邦华亦由衷感叹：“陛下以圣明之心，成此良法，臣等必当竭诚辅佐，使之尽善尽美。”

朱由校点头，神情庄重：“善。然此法初定，尚未颁行，尚需卿等与内阁同议，广集群策，使其既合时宜，又能避虚浮之弊。之后现在京师和北首隶试行，三个月之后推向全国，朕也会让锦衣卫和东厂不定时巡查核实。”

一番奏对，君臣和谐，两人只觉得陛下虽然年少，但是对于政事见解独到，每每能让两人恍然大悟，不由的心生敬佩！

想到当今朝廷遇到缺乏官员的问题，方从哲主动奏请：“陛下，自神宗皇帝以来，朝廷各部缺员严重，再加上这次贪污大案，罢黜官员甚众，朝廷急需补充官员啊”

朱由校点了点头，确实得给提拔补充一些官员了，不然别说改革了，连基本的运转都实现不了，而且乘机将自己熟知的那些有才华的官员提拔上来，一改朝堂之风气。

“当前朝廷当务之急是要稳定辽东局势，朕打算加熊廷弼兵部左侍郎兼辽东经略，赐尚方宝剑，总理辽东军政，原辽东巡抚周应春在任期间，固后勤以稳军心，绘险要以利边防，退强敌以护桑梓，特旨夺情，加封兵部左侍郎，负责辽东民政后勤，遇战守分歧则“经略主决，巡抚协办。

右佥都御史袁可立升右都御史兼登莱巡抚，调度辽东后勤，命原蓟镇东路副总兵沈有容为登莱总兵，整顿登莱水师，查抄海上走私。几位爱卿以为如何？”

如今朝廷缺乏官员，所以朱由校就将自己内心中意的官员提了出来，这些人，己经在历史上证明了他们，有他们在必然能保证辽东不失。

方从哲和李邦华回想了一下上面几位官员的履历，互视片刻，皆点头称是，心中暗自钦服，陛下所擢用之人，俱是能臣干吏，且多在地方或军中积累功绩。

朱由校见二人默契，微微颔首，随即沉声道：“另外，关于朝堂之上，内阁空员。朕意欲首辅方卿加文华殿大学士，李尚书入阁加武英殿大学士，另补周嘉谟进阁加东阁大学士，三阁齐力，以拱中枢。”

二人闻言，忙起身拱手，齐声谢恩：“臣等谨遵圣命，必当竭忠竭力，辅佐陛下。”

这就是投桃报李了，特别是李邦华听到自己的任命也不由一喜，他也曾想过入阁辅政，可是这么多年的生涯，早就磨平了他的期望，现在陛下，让他有一种君视我为国士，我必以死报之的激动。

“另外升原太仆寺卿毕自严为户部尚书、李长庚为户部左侍郎；

原刑部侍郎王之寀（Cài）起复为刑部左侍郎，刑部员外郎洪承畴升刑部右侍郎。

兵部左侍郎王在晋升任吏部尚书、大理寺少卿杨应聘升吏部左侍郎、巡按淮扬御史崔呈秀升吏部右侍郎。

任命孙承宗为兵部尚书、原宣大总督崔景荣为兵部左侍郎，右佥都御史张鹤鸣升兵部右侍郎。河南永城知县孙传庭升兵部武选司主事，河南洛阳知县陈奇瑜升职方司主事。”

原兵部左侍郎徐光启升工部尚书，升右佥都御史袁应泰升工部左侍郎，整修全国水利。李之藻升工部右侍郎举人孙元化赐同进士出身升南海子大营兵工厂主事，从五品；原辽东右参议王化贞有外交之才，调为鸿胪寺卿。

另外太常寺少卿王三善刚正不阿，升为督察院左都御史，负责整顿督察院，刑部侍郎王命璿为督察院右都御史。

随着一连串的任命如洪流奔涌而出，方从哲和李邦华对视片刻，皆见对方眼底的震撼与敬畏。